智宣策略排队多年未果甚至过会后撤材料，今年已有72家企业撤回IPO

刚刚步入下半年，就有两家IPO企业突然撤单，一家已过会8个月，另一家则排队6年之久。

据深交所网站，近期，中船双瑞（洛阳）特种装备股份有限公司（下称“双瑞股份”）因撤材料被终止审核，该公司原拟登陆创业板，去年11月过会；另一家撤单企业是广东顺德农村商业银行股份有限公司（下称“顺德农商行”），原拟登陆深市主板，2019年即已递交上市申请。

这也让IPO撤单情况再度引发关注。交易所官网数据显示，年内至今，共计72家拟上市企业终止IPO，主因是撤材料，超四成原拟登陆深交所。第一财经关注到，这批撤单企业中，超20家是在过会后撤回，另有多家IPO排队超两年。同时，现场检查亦持续发威，双瑞股份2023年年初被抽中现场检查，同批企业已悉数撤单。

离上市处于“临门一脚”之际，已过会企业为何突然终止IPO？“个别公司的（撤单）原因要具体分析，总体来看，包括政策变化、行业盈利变化或公司经营变化等原因，也有公司可能存在被举报的情况。”投行人士告诉第一财经，IPO进度长期未有推进的公司，要关注其是否存在问题。

顺德农商行IPO排队6年无果

深交所网站信息显示，由于一直未提交注册，7月5日，双瑞股份的审核状态变为“终止（撤回）”。

双瑞股份的上市申请于2022年底获受理，保荐券商为中信建投，原拟募资6.54亿元，经两轮问询后在去年11月初过会。

会议公告显示，上市委当时就双瑞股份的关联交易与独立性发问，提到该公司与实际控制人中国船舶集团下属企业存在合作研发情况，要求说明是否具备持续自主创新、响应市场需求能力。过会后，该公司一直未提交注册，直至7月5日变为上述审核状态。

顺德农商行则是在排队6年后选择撤单。资料显示，早在2019年6月下旬，该行的IPO申请即获证监会受理，拟在深市主板上市，保荐机构为中金公司。次年2月初，证监会对该行出具了1.5万字的IPO反馈意见，针对信披、贷款业务、资产质量等提出62项问题，如针对该公司无控股股东和实际控制人的情况，证监会要求其进一步披露适当的股权稳定措施。

排队三年后，全面注册制在2023年落地，顺德农商行的IPO平移至深交所审核，并在当年3月获得受理。此后，该行一直未进入问询阶段。因财报更新，上市审核状态数次在“中止”和“已受理”之间切换。今年7月初，该行最终撤单。

年内IPO撤单企业超70家

与上述两家类似，年内终止的IPO公司中，不少存在排队多年，或过会后撤单的情况，还有的在注册阶段突然终止IPO。

交易所公开数据显示，截至7月9日，年内共计72家拟上市企业终止了IPO，深交所数量最多，达29家（深市主板9家、创业板20家），上交所16家（沪市主板13家、科创板3家），北交所27家。

按首次受理日期算起，撤单企业中，排队超过5年的有4家，除顺德农商行，还涉及浙江德斯泰新材料股份有限公司（下称“德斯泰”）、广州银行和中国茶叶股份有限公司（下称“中国茶叶”）。3家企业的上市申请，是在2019年和2020年获受理，2023年平移至交易所审核。

这三家企业中，德斯泰原拟登陆创业板，经过三轮问询后于年初撤单。广州银行、中国茶叶分别瞄准了深市主板、沪市主板，但尚未进入问询阶段，就在年内相继撤回材料。

还有一些企业，甚至还在过会后撤单。

公开信息显示，去年年初，拟登陆北交所的常州金康精工机械股份有限公司、西安博达软件股份有限公司先后过会，却又分别在今年3月、4月撤单。

部分拟在创业板IPO的企业，甚至2023年就已过会，仍然在今年撤单。

浙江长城搅拌设备股份有限公司撤材料就存在这种情况，该公司早在2023年9月中旬便已过会。此前，江苏金智教育信息股份有限公司、佳源科技股份有限公司、厦门渡远户外用品股份有限公司等多家已撤单创业板IPO企业，均是在2023年年中过会。

今年以来，还有两家拟登陆北交所，处于注册阶段的企业撤回IPO。其中一家是杭州图南电子股份有限公司，该公司2023年11月底过会，次年1月提交注册稿，但今年初突然撤材料；另一家是苏州飞宇精密科技股份有限公司，2023年7月上旬过会，当月底便提交注册，今年年初因撤材料导致注册终止。

现场检查持续发威

“一定程度上，IPO长时间未有推进的企业，要考虑其是否在某些方面存在问题。”对于IPO撤单情况，上述投行人士说。

年内撤单的这批IPO企业，部分曾被抽中现场检查。

随着双瑞股份撤单，2023年首批IPO现场检查的5家企业，目前已“全军覆没”，同批的另外4家也已撤单，涉及青岛海湾化学股份有限公司、上海恒业微晶材料科技股份有限公司等。

不仅如此，被现场检查之后撤单的企业，还因“带病闯关”在今年吃了罚单。

今年5月，深交所就向中鼎恒盛气体设备（芜湖）股份有限公司（下称“中鼎恒盛”）及相关当事人开出了罚单。

该公司原计划在创业板IPO，2023年5月获受理，保荐机构为国泰君安（现名国泰海通），当年7月被抽中现场检查，经过一轮问询，最终在去年3月撤单。

深交所事后披露，中鼎恒盛IPO存在多项违规，包括未披露影响财务信息可靠性的重大内部控制缺陷、未完整披露对赌协议的特殊权利条款等，因这些违规行为，公司被给予一年内不接受IPO申请文件的处分，实控人、副总经理等被公开谴责；中介机构国泰君安、容诚会计师事务所被通报批评，2名保代、3名签字注册会计师遭“禁业”6个月。

就在近期，2025年第二批现场检查名单出炉，共有12家企业被抽中，涉及长裕控股集团股份有限公司、易思维（杭州）科技股份有限公司等。这些企业中，11家的IPO申请是在今年6月获受理，其余1家在5月获受理。就审核状态来看，目前9家企业处于已受理状态，3家处于已问询环节。

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